1996 में बने भवन व अन्य निर्माण मजदूर कानून के अंतर्गत राज्य सरकारें सभी किस्म के निर्माण व्यवसाइयों से मजदूरों के लिए सेस वसूल करती हैं।
इसका कोष को एकत्र करने का उद्देश्य निर्माण मजदूरों का कल्याण बताया गया था। यह एक किस्म से संगठित मजदूरों के पेंशन फंड जैसा ही है।
यानी उनकी मजदूरी का वह पैसा जो उनकी सहायता के लिए सरकार के पास एकत्र है।
33 सालों में इस कोष में 31 हजार करोड़ रुपये इकट्ठा हो गया था मगर कभी भी इसमें से मज़दूर कल्याण के लिए सरकारें खर्च करने में कोताही बरत रही हैं।
लेकिन अब तालाबंदी की महाविपत्ति के दौरान अधिकांश बेरोजगार हुए 5.5 करोड़ निर्माण श्रमिकों की सहायता की आवाजें उठने लगीं तो सरकार ने मजदूरों का ही पैसा मजदूरों को देकर उन पर कल्याण का अहसान जताने का फैसला किया।
24 जून को बिजनस स्टैंडर्ड में प्रकाशित रिपोर्ट के अनुसार, दो महीने से भी अधिक में सभी राज्य सरकारों ने मिलकर खुद मजदूरों के ही इस 31 हज़ार करोड़ रु में से भी सिर्फ 5,000 हजार करोड़ रु ही मजदूरों के खातों में जमा किया है।
बिहार, झारखंड, छत्तीसगढ़ जैसी राज्य सरकारों ने तो अब तक एक भी मजदूर को कोई पैसा नहीं दिया है।